ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΑΡΧΩΝ ΑΤΤΙΚΗΣΓραφείο ΤύπουΑνακοινώσεις | Ομιλίες | Συνεντεύξεις | Θέματα ΔΣ & Αποφάσεις | Δελτία Τύπου | Περιοδικό

Ομιλίες

επιστροφή λίστα

Παρέμβαση κ. Κωνσταντίνου Ιωαννίδη στο 9ο FORUM Τ.Α. Σπέτσες 18/6/2017
13/07/2017

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΦΟΡΟΥΜ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΔΗΜΑΡΧΩΝ ΣΤΙΣ ΣΠΕΤΣΕΣ


Αγαπητοί συνάδελφοι στέλνω επιγραμματικά προτάσεις μου για τις ενότητες της Οικονομικής και Διοικητικής αυτοτέλειας των Δήμων :


1. Το σημαντικό θέμα σχετικά με το εκλογικό είναι ο αριθμός των συμβούλων που εκλέγει ο πλειοψηφών συνδυασμός στο ΔΣ ώστε να μη οδηγηθούν οι Δήμοι σε ακυβερνησία. Σύμφωνα με γνωστά δημοσιεύματα, η Κυβέρνηση ετοιμάζει τροποποίηση του εκλογικού συστήματος, είτε με ξεχωριστή εκλογή Δημάρχου και με ελάχιστη πλειοψηφία συμβούλων (50%+1) για τον πλειοψηφήσαντα συνδυασμό εφόσον αυτός εκλέγεται την πρώτη Κυριακή, είτε με απόλυτη αναλογία των ψήφων, ώστε δήθεν να αυξάνεται η διαβούλευση εντός ΔΣ. Πρέπει να διασφαλίσουμε την κυβερνησιμότητα των Δήμων. Ο πλεοψηφών συνδυασμός πρέπει να λαμβάνει ικανό αριθμό συμβούλων ώστε να διοικεί. Αλλιώς ποίου έργο θα κριθεί στο τέλος της θητείας; Προτείνω 50%+3 συμβούλους.

2. Όσον αφορά στην καταστατική θέση των Αιρετών: πρέπει να επανέλεθει η αρμοδιότητα του Τριμελούς Εφετείου για τα αδικήματα Δημάρχων. Να επεκταθεί και για το αδίκημα της συκοφαντικής δυσφήμησης εκ μέρους Δημ. Συμβούλων κατά πολιτικών τους αντιπάλων, με την ποινή του κωλύματος εκλογιμότητας. Η κατηγορία της συκοφαντικής δυσφήμησης αντιμετωπίζεται επαρκώς σοβαρά από έμπειρους δικαστές, όπως οι Εφέτες. Αντίθετα οι συκοφάντες θα έχουν ένα φόβητρο, αυτό της κρίσης έμπειρων και ανώτερων Δικαστών.

3. Τα άρθρα 233 (πειθ. ποινές από την Τριμ. Επιτροπή ) και 236 Ν. 3852/2010, ιδρύουν διπλή δυνατότητα επιβολής ποινών στο ίδιο πρόσωπο και για την ίδια αιτία, πράγμα νομικά απαράδεκτο. Και μάλιστα στο 233 με τα παντελώς αόριστα "αδικήματα" της σοβαρής παράβασης καθηκόντων ή υπέρβασης αρμοδιότητας (άν είναι δυνατόν!). Το 233 πρέπει να αφορά μόνο σε καταλογισμούς σε περιπτώσεις πρόκλησης βλάβης κατά του Δήμου από δόλο ή βαρεία αμέλεια, αλλιώς η πειθαρχική διαδικασία θα καταλήξει αντικαθιστά τον φυσικό Δικαστή, πράγμα που εκτός των άλλων είναι και αντι-Συνταγματικό..

4. Τα προβλήματα από τις παρεμπίπτουσας κρίσεις της εγκυρότητας των συμβάσεων των Δήμων εκ μέρους των Επιτρόπων του ΕλΣυν, (σημειώνω εδώ οτι αυτή η αρμοδιότητα έχει κριθεί αντισυνταγματική από τα Διοικητικά Δικαστήρια). Αυτή η δυνατότητα πηγάζει από την διάταξη της παρ. 3 του αρθρ. 17 του Εκτελεστικού Προεδρικού Διατάγματος υπ αριθμ. 774/1980 σύμφωνα με την οποία: «Κατά τον υπό του Συνεδρίου ασκούμενον έλεγχον επιτρέπεται η εξέτασις και των παρεμπιπτόντως αναφυομένων ζητημάτων, επιφυλασσομένων των περί δεδικασμένου διατάξεων."
Προτείνεται η συμπλήρωση της παραπάνω διατάξεως, ώστε να προστεθεί: «εξαιρουμένων του ανωτέρω παρεμπίπτοντος ελέγχου των αποφάσεων των συλλογικών οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η νομιμότητα των οποίων έχει κριθεί από τον Ελεγκτή Νομιμότητας σύμφωνα με το αρθρ. 223 επ. του Ν. 3852/2010.

5. Το δικαίωμα διενέργειας κατασταλτικών ελέγχων και επιβολής καταλογισμών εκ μέρους του ΕλΣυν να παραγράφεται μετά 10ετία από την διενέργεια της δαπάνης, αναλογικά όπως ισχύει και στο Φορολογικό Δίκαιο.

6. Κατάργηση πλαφόν κατανάλωσης καυσίμων σε οχήματα του Δήμου με αποτέλεσμα την αναστολή αναγκαίων λειτουργιών.
Κατάργηση των ΥΑ 1450/550/82 (ΦΕΚ 93 τ. Β) και ΥΑ 129/2534/2010 (ΦΕΚ 108 τ. Β) που την τροποποίησε, λόγω του ότι θέτουν πλαφόν στα ανώτατα όρια κατανάλωσης και χιλιομέτρων κίνησης των δημοτικών οχημάτων που υπό τις παρούσες συνθήκες είναι εξωπραγματικά, αφού δεν εξυπηρετούν ούτε τις δημοτικές συγκοινωνίες, ούτε τις μεταφορές μαθητών, ούτε τις μεγάλες αποστάσεις που καλούνται να διανύσουν τα απορριμματοφόρα ιδία στους Καλλικρατικούς Δήμους.

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΘΕΣΜΩΝ ΤΗΣ ΚΕΔΕ
τ. ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΒΡΙΛΗΣΣΙΩΝ



ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙς

15/04/2019
ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΗΜΕΡΙΔΑΣ 1/4/2019 ΤΙΤΑΝΙΑ

12/01/2019
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

09/01/2019
ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ

06/09/2018
17 ερωτήσεις και απαντήσεις για το Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»

14/08/2018
Συμβολή στο διάλογο για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση

14/05/2018
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 10ο FORUM Αυτοδιοίκησης Κύθηρα 8 - 10 Ιουνίου 2018

05/04/2018
ΕΥΧΕΣ

17/01/2018
ΤΑΚΤΙΚΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ - ΚΟΠΗ ΠΙΤΑΣ 2/2/2017

28/12/2017
ΕΚΔΡΟΜΗ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΔΗΜΑΡΧΩΝ ΑΤΤΙΚΗΣ στη ΡΩΜΗ 15-18/03/2018

17/07/2017
ΨΗΦΙΣΜΑ

WEB TV ΣΥΛΛΟΓΟΥ